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政策持续发力 新材料产业热点频出

时间:2013年03月01日 作者:博达 点击:

  政策持续发力 新材料产业热点频出
  2012年2月,由工业和信息化部组织编制的《新材料产业“十二五”发展规划》正式出台,随规划一同发布的还有《新材料产业“十二五”重点产品目录》。在业内人士看来,新材料产业将因此迎来一轮高速发展的黄金期。
  《新材料产业“十二五”发展规划》指出,2010年我国新材料产业规模超过6500亿元,与2005年相比年均增长约20%。到2015年,新材料产业总产值将达到2万亿元,年均增长率超过25%……这些数字显示出新材料产业蕴含着巨大的商机。新型纤维长丝让复合材料更加智能化
  《新材料产业“十二五”发展规划》明确,国家将重点发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料以及前沿新材料六大行业,并确定了“十大重点工程”,分别是稀土及稀有金属功能材料专项工程、碳纤维低成本化与高端创新示范工程、高强轻型合金材料专项工程、高性能钢铁材料专项工程、高性能膜材料专项工程、先进电池材料专项工程、新型节能环保建材示范应用专项工程、电子信息功能材料专项工程、生物医用材料专项工程、新材料创新能力建设专项工程。
  “十大重点工程”凸显投资机会,相关上市公司因此受益。例如在“稀土及稀有金属功能材料专项工程”一节,《新材料产业“十二五”发展规划》明确提出,新增永磁材料产能2万吨/年,新增储氢合金粉产能1.5万吨/年等,包钢稀土(600111,股吧)等上市公司直接受益。
  同样受《新材料产业“十二五”发展规划》的影响,全国各地投资新材料产业的热情高涨:哈尔滨提出,到2015年,规模以上新材料产业实现产值500亿元,年均增长35%以上,占黑龙江省新材料产业总产值的35%;上海提出,到2015年,上海市新材料工业总产值预计达到2000亿元;陕西则明确,到2015年,陕西省将形成3个千亿元新材料产业集群,电子、石化等6个新材料产业联盟,12家百亿级新材料企业集团。
  转型升级成为共识
  受益于《新材料产业“十二五”发展规划》的出台,各方在看到新材料未来发展前景的同时,也意识到要抓住当前的政策机遇实现产业转型升级。
  以钛白粉为例,目前我国生产钛白粉的工艺分为硫酸法和氯化法两种,虽然硫酸法钛白粉工艺在我国已相当成熟,但由于其操作流程长,且硫酸、水消耗高,废物及副产物多,对环境污染大,在行业发展中必然会被逐渐淘汰。业内专家认为,氯化法工艺生产技术先进、优势明显,代表着我国钛白粉工艺发展的方向,相关部门已经把氯化法钛白粉生产列入重点扶持领域。
  我国稀土行业存在着低端产品泛滥、高端产品稀缺等问题。2012年稀土产品价格继续走低倒逼企业在创新及引进先进技术、提高产品附加值等方面下更多功夫。为了促进稀土产业升级,财政部、工业和信息化部联合发布《稀土产业调整升级专项资金管理办法》,明确专项资金支持技术及标准研发、应用技术研发和产业化,以及技术平台建设等五方面,并采用大额“无偿资助”和“资本金注入”等方式支持稀土技术研发及产业化。
  而针对我国橡胶工业长期存在的轮胎等产品同质化产能过剩、创新能力不足、品牌影响力薄弱等问题,业内人士普遍表示,需通过大力发展推广高新技术,推进企业兼并重组,加强质量品牌建设等方式,实现我国橡胶工业转型升级。一是大力推广已成熟的高新技术在橡胶工业上的应用,改造橡胶工业;二是努力开发新技术在橡胶工业上的应用;三是借力资本运作,促进高新技术在橡胶工业上的应用;四是建设橡胶谷,引领高新技术在橡胶工业上的应用,橡胶谷要发挥产学研优势,进一步形成橡胶工业应用高新技术的载体,推动利用高新技术改造传统橡胶工业;五是加大扶持力度,支持高新技术在橡胶工业上的应用,鼓励企业通过高新技术开发节能、环保、绿色橡胶产品,推行清洁生产,调结构转方式,提升橡胶工业运行质量。
  稀土整合全面推进
  近年来,稀土一直是各界关注的焦点。2012年,受国外稀土矿山开采加速和相关政策的影响,稀土价格大幅下跌,淘汰、整合成为我国稀土行业年度热点话题,各个地区的龙头企业被政策推到了整合的主体位置。
  2012年6月,南方稀土推出了整合时间表。广东省政府发布的《关于推进我省稀土行业整合的意见》中提到,到2013年年底,通过联合、并购、合资等市场化手段,由广东省稀土产业集团完成对广东省内现有稀土采选、冶炼分离企业的整合,集团基本实现对稀土资源的集中经营管理,并成为国家重点发展的大型稀土企业集团。2015年年底,基本完成广东省内稀土产业链的整合。
  此前,包钢稀土已完成北方稀土整合,以不到5亿元的代价吸收了华美稀土,并淘汰整合了31家小企业。2012年第四届包头稀土产业论坛期间,内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司、国储物质调节中心、中国稀有稀土有限公司、五矿稀土有限公司等10家企业作为发起人和股东各出资1000万元,成立了包头稀土产品交易所有限公司,打造我国首个稀土交易平台,旨在进一步整合稀土流通领域的各类资源。
  此外,工业和信息化部2012年8月发布《稀土行业准入条件》,被淘汰或被拒之门外的小企业、空闲下来的矿产以及其他资源将被整合到大型企业中。
  2012年2月,国土资源部官方网站发布消息称,我国不断加大对稀土等优势矿种的保护力度,全国稀土采矿权将由113个减少至67个,大幅缩水四成左右。从各省市的情况来看,江西省独揽45张采矿证,居各省之首,其余的分布情况是:四川7张,福建5张,广东3张,云南2张,内蒙古2张,湖南、广西、山东各1张。业内人士认为,采矿权的大幅缩减将加速行业整合进程。
  围绕规划布局产业发展
  2012年已经过去,对于新材料产业未来的发展趋势,国家新材料产业发展战略咨询委员会副主任李克健表示,由于《新材料产业“十二五”发展规划》是对整个“十二五”期间新材料产业的发展做出设计,因此新材料产业未来一段时间的发展方向和重点仍将围绕《新材料产业“十二五”发展规划》。
  具体来说,在2013年乃至整个“十二五”期间,新材料产业将以加快材料工业升级换代为主攻方向,以提高新材料自主创新能力为核心,以新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料为发展重点,通过产学研用相结合,大力推进科技含量高、市场前景广、带动作用强的新材料产业化规模化发展,加快完善新材料产业创新发展政策体系,为战略性新兴产业发展、国家重大工程建设和国防科技工业提供支撑和保障。